Per quanto riguarda i Comuni e le Unioni di Comuni, dopo aver analizzato le Funzioni di Polizia Locale, le Funzioni generali di amministrazione, di gestione e di controllo, le Funzioni di Istruzione Pubblica e  quelle nel Settore Sociale, in questa fase si analizzano le Funzioni nel campo della viabilità e dei trasporti e le Funzioni riguardanti la gestione del territorio e dell’ambiente.