SOSE - Progetto Fabbisogni Standard

QUADRO A – Rigo A01 - Cave
D: Sul territorio sono presenti solo cave di competenza regionale. Devono essere indicate?
R: No, si deve indicare solo il numero di cave di competenza provinciale se presenti.
D: E' corretto considerare cave i siti estrattivi (attivi e non attivi) inclusi nella pianificazione estrattiva comunale PAE, che sono in qualche modo di competenza della Provincia?
R: Si, è corretto considerare cave i siti estrattivi (attivi e non attivi) inclusi nella pianificazione estrattiva comunale PAE se sono di competenza della Provincia.

QUADRO A – Rigo A02 - Discariche o impianti di smaltimento e trattamento rifiuti
D: Per discariche o impianti di smaltimento e trattamento rifiuti devono considerarsi solo quelle specificatamente previste dall'allegato B alla parte IV del D.Lgs. 152/2006, o devono considerarsi anche gli impianti di recupero (per i quali la Provincia ha competenze di autorizzazione ai sensi degli artt. 208 e 214 del D.Lgs. 152/2006)?
R: Devono essere inclusi nel computo anche gli impianti di recupero.

QUADRO A – Rigo A03 - Uffici per il turismo
D: Deve essere indicato il numero di uffici per il turismo se la gestione è stata trasferita dalla Regione alle Province a partire dall'anno 2010?
R: Devono essere indicati solo gli uffici di competenza provinciale (e non regionale), evidenziando nel quadro Z il numero di Apt che dal 2010 sono passate dalla gestione regionale a quella provinciale.
D: Cosa si intende per numero complessivo di uffici per il turismo?
R: Nella voce A03 dovrà essere indicato il numero complessivo di Apt e Uffici per l’informazione turistica di competenza della Provincia ubicati nel territorio.

QUADRO A – Rigo A04 - Centri Formazione Provinciale
D: Devono essere considerati i Centri di Formazione se enti di diritto privato accreditati dalla Regione?
R: I Centri di Formazione professionale a carico della Regione, e dunque non di competenza provinciale, non devono essere indicati.
D: Per Centri di Formazione Professionale devono intendersi anche le Agenzie formative che hanno rapporti con l'Ente oppure solo i Centri di formazione professionale gestiti direttamente dall'Ente Provincia?
R: Per Centri di Formazione Professionale devono intendersi i Centri di Formazione gestiti dall'Ente Provincia (anche quelli gestiti per delega regionale) e le Agenzie formative di competenza dell'Ente.

QUADRO A - Rigo A05 - Studenti scuole secondarie
D: Cosa si deve indicare nella voce A05?
R: Deve essere indicato il numero complessivo di iscritti alle scuole secondarie presenti sul territorio di competenza dell’Ente Provincia.
D: Si deve utilizzare l'anno scolastico 2008/2009 o 2009/2010?
R: Ci si deve riferire all'anno scolastico 2009/2010.
D: Si deve far riferimento all'organico di diritto o all'organico fatto?
R: Si deve fare riferimento all'organico di fatto.

QUADRO A - Rigo A06 - Studenti Centri Formazione Provinciale
D: Bisogna indicare il numero di studenti se l'attività di formazione è stata esternalizzata?
R: No, nella voce A06 deve indicarsi solo in numero complessivo degli iscritti ai Centri di Formazione Professionale di competenza dell’Ente Provincia.
D: A quale tipologia di studenti occorre riferirsi?
R: La voce A06 si riferisce agli studenti dei Centri di Formazione indicati nella voce precedente (A05).

QUADRO A - Rigo A07 - Parco mezzi a motore in dotazione all'Ente
D: Quali mezzi a motore si devono considerare in dotazione?
R: Devono essere indicati i mezzi a motore in dotazione a qualsiasi titolo (es. noleggio e/o proprietà).

QUADRO A - Rigo A10 - Ponti
D: Ci si deve riferire solo a ponti presenti su strade provinciali?
R: Si. E' corretto riferirsi alle sole strade provinciali.

QUADRO A - Rigo A11 - Gallerie
D: Ci si deve riferire solo a gallerie presenti su strade provinciali?
R: Si. E' corretto riferirsi alle sole strade provinciali.

QUADRO A - Rigo A12 - Estensione demanio idrico (canali, corsi d'acqua e acque pubbliche)
D: Cosa si intende nello specifico per “acque pubbliche” ?
R: Sono considerate acque pubbliche quelle del demanio pubblico definite come «tutte le acque sorgenti, fluenti e lacuali, anche se artificialmente estratte dal sottosuolo, sistemate o incrementate, le quali, considerate sia isolatamente per la loro portata o per l'ampiezza del rispettivo bacino imbrifero, sia in relazione al sistema idrografico al quale appartengono, abbiano od acquistino attitudine ad usi di pubblico generale interesse»

QUADRO A - Rigo A13 - Parchi e riserve naturali
D: Devono inserirsi solo i parchi e le riserve naturali gestiti dall’Amministrazione Provinciale o tutti quelli presenti sul territorio?
R: Devono essere indicati soltanto gli elementi di competenza dell'Ente Provincia presenti nel territorio. Devono escludersi quelli di competenza regionale o comunale.

QUADRO A - Rigo A14 – Plessi scolastici
D: A cosa si riferisce esattamente la voce?
R: La voce si riferisce a tutte le scuole superiori, ovvero locali di proprietà, locali in affitto e locali in gestione non di proprietà (L. 23/96)

QUADRO A – Rigo A15 - Edifici di proprietà dell'ente
D: La voce A15 include anche le scuole superiori, con una parziale duplicazione del dato incluso nel rigo A14?
R: Si è una parziale duplicazione del rigo precedente. Vanno inseriti tutti gli edifici di proprietà dell’ente.
D: Tra gli edifici di proprietà dell’Ente vanno considerati anche gli immobili adibiti a sede del Centro per l’Impiego?
R: Si.

QUADRO A - Rigo A16 - Edifici di proprietà dell'ente - di cui monumentali
D: Cosa s’intende per edifici monumentali?
R: Gli edifici monumentali sono vincolati dalla soprintendenza e comunque deve farsi riferimento al D.lgs. n. 42 del 22/1/2004 per la loro individuazione.

QUADRO A - Rigo A17 - Edifici condotti in locazione dall'Ente
D: La voce A17 include le scuole superiori?
R: Si. Include anche le scuole superiori.

QUADRO A – Rigo A1 - Plessi scolasticiRigo A15 - Edifici di proprietà dell'Ente Rigo A16 - di cui monumentaliRigo A17 - Edifici condotti in locazione dall'Ente
D: Devono indicarsi i mq netti?
R: Si. Se non disponibili indicare i mq lordi ed evidenziarlo nel quadro Z.

QUADRO D - Personale impiegato direttamente dall'Ente, addetto alle Funzioni generali di amministrazione, gestione e controllo, anche se contabilizzato in altre funzioni
D: Deve essere indicato il personale relativo all'edilizia scolastica contabilizzato in Funzione 1?
R: No. Il personale considerato deve essere quello addetto alle Funzioni Generali di Amministrazione, di Gestione e di Controllo ancorché contabilizzato in altre funzioni e, al contrario, non deve tenersi conto del personale che, sebbene contabilizzato nelle Funzioni Generali di Amministrazione, di Gestione e di Controllo, si dedica completamente ad altre funzioni.

QUADRO E - Unità locali utilizzate direttemente dall'Ente in cui opera il personale indicato nel quadro D alla prima colonna
D: Devono indicarsi i mq netti?
R: Si. Se non disponibili indicare i mq lordi ed evidenziarlo nel quadro Z.
D: Come si devono indicare gli immobili relativi allo svolgimento del servizio di polizia provinciale?
R: Nel quadro E non vanno inseriti gli immobili relativi allo svolgimento del servizio di polizia provinciale poiché tale servizio sarà trattato a parte con apposito questionario.

QUADRO F - Dotazioni strumentali utilizzate direttamente dall'Ente tramite cui opera il personale indicato nel quadro D alla prima colonna
D: A quale titolo devono considerarsi in possesso dell'ente le dotazioni strumentali?
R: Nel Quadro F le dotazioni strumentali da considerare sono quelle in dotazione all'ente a qualsiasi titolo (es. noleggio e/o proprietà)

QUADRO M - Rigo M02 - Delibere di consiglio Rigo M03 - Sedute commissioni Rigo M04 - Sedute di giunta
D: Devono essere inserite solo le delibere e le sedute redatte dagli uffici della Funzione 1 o devono essere indicate tutte le delibere "lavorate" dalla Funzione 1?
R: Devono essere indicate tutte le delibere e le sedute "lavorate" dalla Funzione 1.

QUADRO M - Rigo M06 - Provvedimenti e atti dirigenziali
D: Per provvedimenti e atti dirigenziali si intendono anche i Provvedimenti del Presidente?
R: No. Nel rigo M06 non vanno ricompresi i provvedimenti del Presidente, bensì solo i provvedimenti dirigenziali.

QUADRO M - Rigo M07 - Contratti
D: La voce M06 si riferisce soltanto alle determine dirigenziali dei servizi che si occupano delle funzioni generali, o a tutte le determine dirigenziali dell’ente?
R: S'intendono tutti i provvedimenti e atti dirigenziali elaborati dalla Funzione 1 a prescindere dal destinatario.

QUADRO M - Rigo M10 - Fatture registrate
D: Devono essere considerati solo i contratti repertoriati o anche tutti gli affidamenti diretti avvenuti tramite Lettera Commerciale con valenza contrattuale?
R: Devono essere inseriti solo i contratti repertoriati e non le lettere commerciali.
D: Si deve indicare il numero di fatture registrate dall'Ente Provincia o solo quelle di competenza della Funzione 1?
R: Devono essere indicate le fatture registrate dell'ente gestite dalla Funzione 1.
D: Devono essere indicati anche altri documenti che danno luogo ad una registrazione contabile? (es: note, richieste contributi, note entrata ecc..)
R: Devono essere indicate le fatture registrate a qualsiasi titolo e non altri documenti registrati.

QUADRO M - Rigo M11 - Provvedimenti di approvazione di progetti
D: Come deve essere considerato il caso in cui per un'opera vengano approvati 3 progetti: Progetto Preliminare, Progetto Definitivo e Progetto Esecutivo e queste 3 fasi non si concludano nello stesso anno solare bensì in anni diversi.
R: Devono essere indicati i progetti approvati con provvedimenti emessi e protocollati nel 2009, benché riferiti alla medesima opera.

QUADRO M - Rigo M12 - Liti pendenti
D: Si tratta di un dato di flusso o di stock?
R: Nel quadro M vengono richiesti gli output prodotti dalla funzione 1 nell’anno 2009 a servizio di tutto l’ente. Nella voce in questione, pertanto, va inserito il numero di liti pendenti “lavorate” nel corso dell’anno 2009 indipendentemente dalla data di inizio e dalla data di conclusione.

QUADRO M - Rigo M17 - Progetti presentati
D: Cosa s'intende per progetti presentati?
R: Per progetti presentati s'intendono i progetti a carico della Funzione 1 comprendendo l'attività svolta e/o la parte burocratica ad essi relativa.

QUADRO M - Rigo M18 - Presenza Sistema Informativo Territoriale Integrate
D: Cosa indicare in caso sia presente il Sistema integrativo territoriale AMBIENTALE (E/O GEOGRAFICO) e non quello territoriale. Significa la stessa cosa?
R: Il sistema informativo territoriale ambientale e/o geografico può considerarsi equivalente al sistema territoriale integrato.

QUADRO Q - Mappatura delle Spese correnti di carattere generale per il funzionamento dell'Ente
D: Analiticità delle voci
R: Nel quadro Q è richiesta l'indicazione della spesa impegnata per alcune voci. La Provincia dovrebbe poter estrarre le voci da appositi capitoli di bilancio, o, in assenza, da impegni dedicati, non prendendo in considerazione la spesa pagata (e quindi il SIOPE), rispettando invece le codifiche di bilancio del certificato del conto consuntivo. La Provincia, peraltro, non deve preoccuparsi della mancata quadratura tra gli l'interventi del certificato del conto consuntivo e le spese impegnate per le singole voci del quadro Q.

QUADRO Q - Rigo Q11 - Spese per manutenzione ordinaria immobili
D: Devono considerarsi anche le spese per manutenzione di immobili scolastici e per le strade provinciali?
R: Nella voce devono essere ricomprese sia le spese di manutenzione per gli immobili scolastici sia quelle per le strade in quanto presenti tra le "immobilizzazioni materiali" dello stato patrimoniale tra i beni demaniali. Non inserirle potrebbe pregiudicare la completezza delle informazioni del quadro Q, mentre nel quadro S, rigo S09, deve essere indicata la spesa per la manutenzione solo degli immobili adibiti alla Funzione 1.

QUADRO R - Rigo R011 - Entrate per rimborsi ricevuti per personale comandato o in convenzione presso altre Amministrazioni
D: In tale campo devono essere rilevate anche le entrate per il rimborso dello Stato per personale in distacco sindacale?
R: Si purché il personale distaccato sia adibito alla Funzione 1. Nel quadro Z è possibile precisare il numero di personale in distacco sindacale.

QUADRO S - Spese
D: Analiticità delle voci
R: Il quadro S richiede una ulteriore enucleazione delle singole spese da riferirsi agli ambienti e alle attività svolte per la Funzione 1, utilizzando perciò, in assenza di una contabilità analitica, criteri di calcolo/ribaltamento il più possibile oggettivi.
D: Le spese di carattere generale che nel CCC sono state attribuite interamente alla Funzione 1, che però possono riferirsi anche ad altre funzioni, devono essere attribuite in base alla classificazione di bilancio oppure sulla base di una rilevazione analitica delle varie funzioni?
R: Le spese da considerare sono quelle relative alla Funzione 1 ancorché contabilizzate in altre Funzioni e, al contrario, non deve tenersi conto delle spese che, sebbene contabilizzate nella Funzione 1, sono relative ad altre Funzioni.

QUADRO S - Rigo S09 - Spese per manutenzione ordinaria di immobili
D: Le spese per manutenzione ordinaria di immobili locati a terzi, quindi non direttamente utilizzati dall'ente per alcuna funzione specifica, devono essere compresi nella Funzione 1?
R: Si, devono essere inserite tutte le spese afferenti alla Funzione 1 anche se l'immobile è utilizzato da terzi.
D: Le spese di manutenzione dei palazzi adibiti ad ufficio, che ospitano tutte le funzioni dell'ente , devono essere attribuite alla Funzione 1 come da bilancio o ripartite analiticamente?
R: Le spese vanno ripartite analiticamente. Le spese del quadro S sono quelle relative esclusivamente alla Funzione 1 ancorché contabilizzate in altre funzioni.

QUADRO S - Rigo S12 - Spese per organismi di controllo interni
D: Devono essere incluse in tale voce anche le spese per i revisori?
R: Si. Nel rigo S12 vanno anche le spese per i revisori dei conti.
D: Devono essere indicati solo i debiti fuori bilancio che l’ente ha riconosciuto e finanziato nel 2009, oppure tutti i debiti impegnati e pagati nel 2009? Devono essere considerati anche i debiti riconosciuti in anni pregressi ma impegnati e pagati nel 2009?
R: La Provincia dovrà indicare i debiti fuori bilancio impegnati nell'anno 2009 a prescindere dall'anno di riconoscimento. Non rileva poi l'anno di pagamento, ma solo l'anno di impegno.Quadro T - Rigo T07 - Spese per collaborazione coordinata e continuativa o altre forme di rapporto di lavoro flessibile
D: Come deve essere considerato il compenso corrisposto ad un membro del nucleo di valutazione inquadrato come Collaborazione coordinata e continuativa?
R: Deve essere rilevato nella voce T07 spese per collaborazione coordinata e continuativa tenendo conto di quanto specificato nelle istruzioni relativamente alla colonna 1 e 2.

QUADRO T - Rigo T22 - Altre spese
D: La voce "Altre spese accessorie" ricomprende anche le spese per le missioni?
R: Si. Le spese sostenute per missioni vanno considerate "altre spese" e pertanto incluse nella voce T22.